推动对东北亚合作实现新突破

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2018-12-12

内容摘要:习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调指出,深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地。

“一带一路”不仅是中国提升国际视野、区域广度、战略高度、政策深度的立体平台主动摸索开放合作的路径。 一是摸索服务“一带一路”扩容和支撑开放大局的融入路径。 经过五年的实践,“一带一路”已由沿线和周边概念向东北亚区域等泛区域和跨洲际转换关键词:作者简介:  习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调指出,深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地。 “一带一路”不仅是中国提升国际视野、区域广度、战略高度、政策深度的立体平台,还是中国推动构建东北亚合作圈的多元载体,更是我省依托沿边优势,抢抓深度融入共建新机遇,挖掘特色国际合作潜力,推动东北亚合作取得新突破的有效路径。

我省要在创新和推进与东北亚合作上,摸索路径,构筑高地。

  主动摸索开放合作的路径。 一是摸索服务“一带一路”扩容和支撑开放大局的融入路径。

经过五年的实践,“一带一路”已由沿线和周边概念向东北亚区域等泛区域和跨洲际转换,为我省依托东北亚腹地的区位和节点优势,开拓东向服务“一带一路”向日韩扩容,西出为“一带一路”提供跨境通道和园区载体作用加大,融入“一带一路”将成为我省对接东北亚区域合作的根本路径;二是摸索构建“一带一路”陆海结合部的枢纽路径。

与新疆为“一带”核心区和福建为“一路”的核心区定位相比,我省处于“一带一路”陆海结合部,拥有陆路连接欧洲,海路伸向亚太的水陆两栖优势,打造陆海互动、海陆融合的复合枢纽将成为我省实现欧亚物流枢纽定位的有效路径;三是摸索争当“一带一路”推动东北振兴的示范路径。 走出狭隘的观念束缚,激活外向型发展活力,离不开东北区域开放一体化和区域一盘棋的共享开放理念,创新东北区域对接方式,推动东北以优势互补的开放,缩小区域发展的不平衡和不充分,形成相互支撑的对外开放走廊是推动东北整体振兴,进而带动龙江开放振兴的必然路径。

  构筑加快谋划国际眼光的高地。   一是构筑对俄开放合作的示范高地。

对俄合作是我省外向合作的主打优势,我省在发挥传统对俄综合优势的同时,需要通过深耕细作的目标,以创新、工匠、钉子和奉献精神塑造名符其实的对俄开放合作的示范高地;二是构筑对日开放合作的活跃高地。 对日合作是我省曾有的优势,日本专家推广水稻旱育稀植技术、中国养父母抚养日本残留孤儿等佳话是我省对日民间友好的宝贵资源,这为构筑对日开放合作的活跃高地提供可能;三是构筑对韩开放合作的推进高地。 与对日合作比肩,对韩合作也是我省外向合作的既有优势。 可深度挖掘对韩地缘、人缘、亲缘、情缘等多重潜力,构筑对韩开放合作高地;四是构筑对蒙开放合作的特色高地。

对蒙合作是我省与东北亚合作的特有优势,也是共建“一带一路”融入中蒙俄经济走廊合作的客观需要,我省应依托对蒙往来增多及资源型合作的转型升级,深度挖掘构筑对蒙开放合作特色高地的潜力;五是构筑对朝开放合作的摸索高地。 我省对朝合作总体规模偏小,与拥有的历史和现实潜力差距较大,面对朝鲜发展方向的战略转变,应开拓人脉渠道,摸索合作领域。   (作者系黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员、省级重点培育智库东北亚战略研究院首席专家)。